黄忠🁺先分兵驻守控制了整个曲阿城，马上张贴了安民告示，其中，包括了向百姓宣布，从今以后，曲阿🖱城便是新汉朝的一个下辖地区，由太傅刘易直接管辖。曲阿城内的百姓，从今之后，也全都是新汉朝🚆的百姓，受新汉朝统治。所有的百姓，都要按照新汉朝所颁布实施的政策来对待。
安民告示上，还有让百姓民心一振的好消息，那就是太傅刘易送来了大批钱粮，🃓🗕🛡这批钱粮，是准备用来救济曲阿二十来万百姓的。只要百姓按照新汉朝的实施的政🔒⛫策来办事，那么，百姓人人都可以拥有足够他们食用🐪到他们可以自力更生为止的救济粮。
向民众发布这些告示，其实刘🗈🙫🍗易手下的人，一般都已经驾轻就熟，都差不多懂得怎么去做。
无数告示，包括一部份🔣新汉朝的政策方案，几乎张贴满了曲阿城的大街小巷。当然，张贴出去是一会事，许多百姓其实是不懂字的，所以，在固定的一些人口密集的地方，黄忠派出一些比较清楚新汉朝政策的人，在固定的地方，召集🈒♘百姓，把政策一条一条的向百姓宣读，把新汉朝诸多的利民政策，一条🜏🁊一条的向百姓解释。
其实，曲阿城的百姓，因为一连窜的战祸，已经把他们折🍈🆅🍆腾得都差不多有点麻木了，过一天算一天。不管是谁占据了曲阿城，他们都认为了差不多，最终苦的都是他们。
可是，经过黄忠派人去不厌其烦的向百姓解释，他们也都慢慢的弄明白了什么🗴☏是新汉朝，什么是太傅刘易。
呃，刘易在大汉民间，的确是有着很大的名气，可是，并不代表人人都会知道刘易之名。又或者，平时他们知道刘易之名，可是🌎♥，刘易在哪里？与他们根本就八辈子都打不着关系，如此，他们听说只是听说📧🝓，但是如果刘易没有什么的好处实惠给他们，他们还是不会鸟刘易的。所以，如果不向他解释一下，由新汉朝的太傅刘易来治理曲阿，可以让他们得到点什么好处，他们才懒得管谁占据了曲阿城。如果没有人组织那些百姓来听讲新汉朝政策的开明先进的地方，那些百姓谁会去看那些贴满大街的告示，怕他们会撕了去擦屁股都不奇怪。
所以，当他们知道原来接受新任的丹阳太守周尚的登记，交待清楚他们的家庭背景、住处，登记好他们现在的财产等等。他们便可以领取一定的救济粮食。让🔻他们可以生存下去，然后，再听从官府的安排进行劳作，他们就不用🟥🟒🜩再担心饿肚子的事。
百姓都是勤劳的，他们从来都不🛓🛻怕劳动。所以，他们也乐于接受这样的政🜨策。周尚，也因此忙碌起来。
还好，周尚虽然是新上任的丹阳太守，来到曲阿也不久，可是。他一来到曲🆁阿，便救济了不少百姓，使他在百姓当中，也有了一定的声望，所以。民政方面，由周尚来主持工作。倒也没有🚵🗫什么太大的🟌问题。
曲阿。正往一个良好的方向发展着。
刘易干脆放手让周尚与黄忠配合着曲阿的🄊🟈🛍恢复工作，他就在江河边，与⛮众女过几天轻松的日🞷😳🅝子。
另外，郭嘉也终于来到了，刘易把在曲阿建立基地的想法告诉了郭嘉，他也马上进入了工作状态。进入曲阿城，开始了整体的规划。当然，他暂时还是实地考察，并没有作出太多的决定。他还找到了甘宁。与🍸🌷🃭甘宁商量，船厂的建造位置。
为了船厂的安全，其位置一定要慎重选取，既要临江，也要拥有一个可以独立守卫的环境。
这些🁺事，刘易统统都交给郭🌾嘉他们🛑☆去伤脑筋。
不过，很快，真正让刘易🙾🏽伤脑筋🛓🛻的时候💜💯到了。
五天之后，周瑜终于来了。