到四月下旬，江宁这边算稍停，盐银☗⛊、税赋都并归户部，🜢过税也由枢密院直辖的厘金局控制，政事堂及内庭控制不了财权，折腾的余地也就有限……
林缚无需留在中枢坐镇，四月下旬便离开江宁巡视防务，第一站便是沿江东进，先到封国🂮💉崇州五县，🕜👇再沿捍海🚅🐿堤北
陈华章也覆行在江宁辞行时的承诺，在林缚抵达🎋🏣崇州时，就渡江过来愿为麾下效力，暂时任为参议，随行北上巡视防务。
陈华章少年时游历天下，中年后就住在海虞，很少外出游走，淮东这些年来的种种变⚱🕉化，陈华章自然都有听说，倒没有亲眼见过。
两淮捍海堤要远比想象中宏伟――事实上，捍海堤修筑之初，🈒堆泥筑堤，但后期每年都从堤内屯寨抽调大量的钱粮进行加固而维护，已经形成一大段一大段、外石内土的混合堤，在浪急波险的地段，在大堤外，还消波曲堤。
以捍海堤为核心的♞🉢🉀东海驿道亦已建成，每行数十里，便有一处热闹不下小县的大集镇，这样的繁荣，却是林缚在短短🌙数年间铸就。
海虞临海，海潮之患，陈华章感受极深――要说洪涝泛流，熬过去，还📔🚢🕂能🍊🆛增加土地的肥力，通常在洪泛之后种麦、种棉，都能有好收成；让海潮灌进来，整片田地就📞🛻变成咸土，寸草难生。
海滩如此辽阔，也非年年都会遇到大潮，但这些咸土种稻麦，一年能有七八斗的收成，就要谢天谢地了。一般说来，在近海几十里甚至上百里的纵深里，要是没有捍海堤封住海潮，只要给大🝭🎕潮灌上🔧🃃🕉一回，土质就会变得极差，非短时间内施肥能够改善。
海滨民众之苦，是旁人难以想象的。
连走数十里，堤内的麦田长势都十分喜人，陈华章终是忍不住下堤抓了一把土伸舌舔舔，涩，但咸味不重，💸🖩问林缚：“有一事，华章要请🖃教主公？”
“说来听听。”林缚见陈华章下堤尝土，但真是能干实事的📭人，笑着让他说来。
宋浮袖手站在一旁，🌷🃫此次巡视，谋臣里就宋浮随行，高宗庭留在江宁处置军机。
“大堤筑成或许不难，堤内换土却非易事，”陈华章问道，“大堤筑成📔🚢🕂也就几年，麦田长势🇨🛁不应这么喜人是……”
“说来也不是什么秘密，每季夏汛之时，诸屯寨都会做一桩事，”林缚说道，“都会开内河堤泛洪，控制洪水从咸土🌙泛过，这么做有两个好处：一是淘土，一是积淤。随华文西进庐州任府参军的朱艾，此法便是他提倡，确实有效――行过淤与未过淤🖱的堤内屯田，产粮差距非常明显，如🄫🀡♻今这堤内田，差不多都能称得上熟地。”
宋浮心里感慨：崇观十年，林缚刚赢得淮泗大捷🎋🏣，⛮🝲手里又控制津海粮道，换作别人，早就招兵买马扩大地盘，然而林缚却能忍住不扩兵，将从津海粮道🗼里得来的一百多万两银，都用来修筑捍海大堤、兴修水利等事上。
崇州五县不算，从运盐河口往北，一直到盐渎的清江浦，捍海堤长两百📔🚢🕂里，再加上对清江浦两岸的修提，增的粮田就在两百万亩左右。为重要的，🙪🍎历来都是咸苦之地的建陵、皋城、盐渎三县，数以百万亩计的劣田，耕种状况得到很大的改🏣观，粮食大幅增产。
林缚在淮东推行政，重清量田🚋亩，清☗⛊查地方势力瞒占的粮田，对粮田重进行分等，核税赋，使淮安、海陵府的岁入大增。