南洋军府城堡三层高，平日在城堡里办公做事的文吏武弁有百十人。
高拱到南洋军府第一天，从二楼下一楼，再从一楼上到三楼，拎着所有人臭骂一顿，就一句话，整个南洋军府都是庸才蠢蛋！
骂完了心里那股不知从何而来的邪气洒出来，老爷子钻到屋里把所有人都撵走闷了两天。
两日后出来，把两部新造南洋财货账丢进赵士桢怀里，让他告诉记账吏员，以后按这个记。
记账方式并不特别，南洋军府本身用的就是陈沐的记账方法，简单明了。高拱在格式上几乎是抄了一遍，上面明细地把每月入帐支出统统归整，唯一的区别就在于，他给的是两部帐。
金银铜铁、硫磺硝土、舰队用度、日常出入、以及部分商队收入，在第一本，是南洋军府官帐。
官帐一年下来硬生生被高老爷子造成吃多少拉多少的模样，一个子儿结余都没有。
还有一本，陈沐其他用度都记在这里头，基本也没剩下什么结余，但这叫商帐。
赵士桢到这个时候才明白为啥前两天高拱要把他们整个衙门都骂一遍，其实就是骂陈沐是个糊涂蛋，所有人都跟着糊涂，落个公私不分的账本，将来给人把柄。
现在好了，军府和民间分得很清楚。
临近年末，马尼拉依然炎热，此地已赫然成为东亚大明之外最繁荣的港湾，不论明船还是来自南洋诸国的商货都在此地集散。
随港口繁华，陈沐心中成就感也令他倍感欣慰。
越来越多来自福建两广沿海的百姓到此地讨生活，战争刚结束时定居这里的明人才不过百余家，如今已上千家，随处可见汉人面孔，他们在这得到土地拥有田宅，并被律法给予拥有鸟铳甲胄保护财产的权力。
律法允许他们结社，同时组织乡勇民团，各宗族一同推举最优秀的人才率领，战时受命南洋军府及各卫指挥使，平时则率队操练，保护乡里。
民团成军之时，陈沐对他们的训话中不断灌输一个意识：汉人在海外不安全，必须自己掌握武力保护自己，团结一致开拓海外。
宗族首领仅仅有老道的经验与见识不行，还要派遣族中优秀继承人至海军讲武堂进学，然后才能在海外率领民团。
这一切，高拱都静静看着，直至陈沐给他们进海军讲武堂进学机会时，才终于出言道：“这不妥，讲武堂是给大明将校学习的地方，那有最新的战法与最强的武备，你让他们组民团是为将来的战事，但他们久居海外，三代或许无碍，后人如若造反，当如何？”