桑坦城的议事厅宽敞而明亮，水利工作小组的十数人，包括小贵族、农夫代表以及娜缇娅，全都看着唐纳。
在他面前的，是平摊在桌面上的一张手绘地图，看纸质应该不是最近才画成的。
“雾城原先的劳工现在去哪儿了？”唐纳皱眉问道。
“都搬去落石城了，那里现在的商货流量加大了好几成，确实需要这么多人手。”默克尔回答。
“唔……”唐纳静静地看着眼前这张地图，好像看着一个环环相扣的死结一般。
没有足够的人手，一切计划都无从谈起，可是没有更多耕地，就养不活足够的人，没有更高的呃农业生产效率，也不可能把人力从土地上解放出来。
看来解开这个死结的第一步，还是应该从提高效率做起。
“那就照现在计划的先做起来来吧，”他终于点了点头，“默克尔先生，宁愿效率低一点，也要保证工程合理进行，开渠引流要特别小心，千万不要人为制造一场洪灾……”
“嗯！我也是这么想的！”默克尔扫视一圈，几乎所有人面色都很慎重。
计划既定，水利工作小组当下就各自分头去落实各种事务，唐纳单独把娜缇娅留了下来。
“你们的工匠什么时候能到？”唐纳问。
“第一批十几人已经到了，都是从骑士联邦直接过来的……但不是说不需要造风车了吗？”娜缇娅问。
“造不造风车现在还不好说……他们现在在哪儿？”
“就在桑坦城。”
……
半个小时后，桑坦城内，一个不怎么起眼的小商号里，唐纳一下子见到了十四位侏儒工匠。
这些工匠除了一名女性以外，全是男的——这还是唐纳第一次见到男性侏儒。