执委会之所以心急火燎地要加大食盐的产量，是因为最近食盐的需求量突然猛增，盐场公社的产能已经是到了供不应求的境地。虽然盐场公社很快就恢复到每月六十吨以上的产能，但仍然不能满足现有的需要。
产生这种变化的原因主要来自四个方面。第一是内部的生产需要，化工口几乎所有的生产环节都离不开盐，而随着化工口产品增加，产能扩大，对于盐的需求量也陡然猛增。还有就是以前很多项目处于实验室研究阶段的时候，每天的盐需求量很小，但现在随着项目逐步投入到实际生产环节，需求量几乎是是呈现出爆炸性的增长。按照化工口的估算，要满足内部的化工生产，每月所需的盐至少在三十到五十吨左右，而这已经就占到了现有产量的一半以上。并且这个需求量还将随着化工部门产能上升而增加，盐的供应缺口只会越来越大。
第二个食盐的重要输出方向是罗升东这个打着水师旗号公开走私的业余盐贩子。随着钱越赚越多，罗升东的心也越来越大了，不再满足于每次两三千斤的小打小闹。前些天他托驻崖办发来电报，希望今后的供货量能够上升到每次五千斤以上，并且会采用现金付款提货这家伙有钱了之后底气也足了不少，再也不提赊欠的事情了。而对于提货的频率，罗升东希望从现在的每月一两次提升到十天一次。这样一作调整，他每月的提货量就比过去提升了至少三倍左右，虽然也不过才七八吨的量，但对于目前的盐产量来说也同样占据了不小的份额。
第三个输出方向是来自越南。虽然执委会是打算等到第一批运煤船返程时给黑土港送一批食盐过去，看看能不能开辟越南的私盐生意，但在这个项目上黑土港管委会已经走在了前面。在此之前他们就已经将库存的部分食盐运去越南东海岸，并且通过归化民与当地的富商接上了头，用盐换取粮食，达成了小规模的私盐贸易。
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